邵力競：一個前AO覆特首的公開信——閣下的襯衣領有汗漬嗎？
行政長官：
看了 閣下幾天以來的表現，特別是2月28日給公務員的信，令人想到這些年來香港的改變。身為前公務員，我不嫌鄙陋，回覆如下。
記得1998年亞洲金融風暴期間，你曾邀請一眾年輕政務官，前往你位於壽山村道的財政司司長官邸。你以政務官為榮，你一如在鏡頭前批評二流分析員，把政府外的人說得遠遠不如。其實我當時對此很有保留，但有一點我是同意你的，那就是社會上各利益團體都是為自己籌謀打算，而政務官和公務員團隊能以比較超然、不偏不倚的角色，平衡各方利益。
民生民情 何曾掌握
要能做到這點，首重避嫌。可惜你沒有行自己所宣的道。在目前殘缺不堪的政治制度下，身為特首，你應該明瞭管治班子先天威信的不足，更加應該知道，寧缺毋濫的道理。
「公務員必須避免接受任何過分奢華、慷慨或頻密的款待，以免令政府聲譽受損」。這些我們剛進政府就給耳提面命的戒律（《公務員事務規例》），以 閣下資歷之深，給彭定康稱頌為consummate civil servant，不可能不知道。以你位置之尊，權力之廣，難道沒有跟那些招呼你的人有半點兒公務往來？
因為香港的混賬制度，對外，你要在北大人面前卑躬屈膝，對內，要面對眾多無理取鬧的謾駡。坦白說，你幹着地球上最不令人羡慕的工作，直到你個人意志給消磨掉，魄力給消耗掉，民望給消費掉。這點，我體諒。
你也確實在任內通過最低工資，以及拖延多時但將成為事實的《競爭法》；雖然當中也是百孔千瘡，但總算是進步。
可是這幾年香港的情況怎樣？你在新聞稿中辯說，身為特首要掌握香港各方面的情勢，要跟社會各階層接觸；但其實你不了解百分之九十九的香港人的生活。啊！不，不是你，而是整個的所謂管治團隊。
因為你們簇擁在富豪身邊，你們的委員會充斥着同聲同氣的朋友、豪門二代的公子哥兒，你們看到的都是經過篩選的剪報、為了迎合上意而改得面目模糊的官樣文章；你落區做秀，所到的只是經過粉飾的櫥窗；你們出席的宴會，充滿了悅耳的、不慍不火、雖無傷大雅卻也可有可無的談話。你有留意高官們的皮鞋底嗎？大概因為不是坐專車就是踏紅地氈，該沒什麽磨損吧？你有看看你們的襯衣領嗎？大概因為總是在冷氣房裏開會，該沒什麽汗漬吧？
你在內地的地方官面前尚且唯唯諾諾，你的部屬和我們又能期望什麼？經過你七年的管治，香港人即使在自己的地方也抬不起頭；量度貧富差距的堅尼系數全球數一數二，人住的劏房，尚不如富豪家裏的狗窩；不事生產的步步高升，埋頭實幹的——不論開茶餐廳的還是搞科研實業的——卻看不到前景。
面對人們的怨憤，你的政府的慣用策略，只是每年施以小恩小惠，顛倒人們的工作倫理。你們一面唱着《獅子山下》，一手卻在破壞這個神話——其實我們要的不是施捨，而是一個公平奮鬥的機會。
東窗事發後，你在《南華早報》撰文，推託現行制度下問責官員有疑問可以問特首，而你卻無人可問。當然，我們不知道你身為人前人後的天主教徒，有否問過天主；但相信 閣下了解香港制度的精神：對於行政機關之首，最終的政治制衡在於立法會。
現在很不幸，香港有如拉美國家，可能將要面臨總統彈劾案的風暴。不徹查，無以服眾、無以維護法治、無以彰顯公義（特別是那些因誠信問題而下台乃至下獄的公僕），無以洗脫 閣下的污名；而行政長官在《防止賄賂條例》下訂明公職人員不能接受的種種利益——包括 閣下得以享受的旅費，將來如何執行？豈不成了笑話？
但要徹查彈劾呢？卻又令中央政府尷尬，因為你的種種，誕生才十五年的特區，政治傳統尚未確立，憲政架構便面臨危機，行政機關的權威遭到玷污。
你以一如以往處理危機的手法，把火頭燒開，把民望最高的大法官拉下水，把你們平常說得天衣無縫、「行之有效」的機制程序來個大檢討，企圖用文山會海的伎倆，混淆視聽。其實，最須要檢討的，不是機制，不是程序，而是人心。
打擊弱勢 從不手軟
你喜歡套用大陸的官場潮語，而最能描述目前狀況的是溫家寶總理的「道德滑坡論」。你的政府對大財閥的巧取豪奪視若無睹，對擦鞋子的、擺小攤子的、自食其力的卻絕不手軟，這難道不是「竊鈎者誅、竊國者侯」嗎？
當一般人要為幾百呎的斗室而做一世的樓奴，你團隊裏頭的人——那些已經拿盡納稅人房屋津貼的——卻一再知法犯法，僭建自己的行宮；而你卻無法約束，這難道不是古人說的「其身不正，雖令不行」嗎？老實說，無論你們怎樣利用法律的漏洞來為自己開脫，香港已到了「富者田連阡陌，貧者無立錐之地」的臨界點。
當然，你們的「貪」都是合法的，因為你們都知道法律、懂得規矩，可以在立法會裏繼續施展你們的詭辯，避重就輕，顛黑倒白；你們是文字遊戲的大師、鑽空子的專家，跟地產商一樣，「連汁都撈埋」。可是你們的道義和威信，已是岌岌可危。
對於你們的種種行徑，人們能不懷疑嗎？
最後，我希望廉政公署不要作那無用的調查——由你自己委任的專員，能查下去嗎？我不希望香港最引以為傲的、也是香港跟大陸最大（也許是最後）區別的機構，要讓積累四十年苦功的威望，賠在一個人那芝麻綠豆、說不清楚的小便宜上。
本來希望以溫柔敦厚的筆調，來表達我對 閣下管治香港的看法。但想到過去的種種，以及未來的灰暗，抱歉實在無法做到。
邵力競
2012年2月29日
作者為中文大學公共政策碩士課程兼任講師，曾任特區政府政務主任，現從事公共事務諮詢服務。
看了 閣下幾天以來的表現，特別是2月28日給公務員的信，令人想到這些年來香港的改變。身為前公務員，我不嫌鄙陋，回覆如下。
記得1998年亞洲金融風暴期間，你曾邀請一眾年輕政務官，前往你位於壽山村道的財政司司長官邸。你以政務官為榮，你一如在鏡頭前批評二流分析員，把政府外的人說得遠遠不如。其實我當時對此很有保留，但有一點我是同意你的，那就是社會上各利益團體都是為自己籌謀打算，而政務官和公務員團隊能以比較超然、不偏不倚的角色，平衡各方利益。
民生民情 何曾掌握
要能做到這點，首重避嫌。可惜你沒有行自己所宣的道。在目前殘缺不堪的政治制度下，身為特首，你應該明瞭管治班子先天威信的不足，更加應該知道，寧缺毋濫的道理。
「公務員必須避免接受任何過分奢華、慷慨或頻密的款待，以免令政府聲譽受損」。這些我們剛進政府就給耳提面命的戒律（《公務員事務規例》），以 閣下資歷之深，給彭定康稱頌為consummate civil servant，不可能不知道。以你位置之尊，權力之廣，難道沒有跟那些招呼你的人有半點兒公務往來？
因為香港的混賬制度，對外，你要在北大人面前卑躬屈膝，對內，要面對眾多無理取鬧的謾駡。坦白說，你幹着地球上最不令人羡慕的工作，直到你個人意志給消磨掉，魄力給消耗掉，民望給消費掉。這點，我體諒。
你也確實在任內通過最低工資，以及拖延多時但將成為事實的《競爭法》；雖然當中也是百孔千瘡，但總算是進步。
可是這幾年香港的情況怎樣？你在新聞稿中辯說，身為特首要掌握香港各方面的情勢，要跟社會各階層接觸；但其實你不了解百分之九十九的香港人的生活。啊！不，不是你，而是整個的所謂管治團隊。
因為你們簇擁在富豪身邊，你們的委員會充斥着同聲同氣的朋友、豪門二代的公子哥兒，你們看到的都是經過篩選的剪報、為了迎合上意而改得面目模糊的官樣文章；你落區做秀，所到的只是經過粉飾的櫥窗；你們出席的宴會，充滿了悅耳的、不慍不火、雖無傷大雅卻也可有可無的談話。你有留意高官們的皮鞋底嗎？大概因為不是坐專車就是踏紅地氈，該沒什麽磨損吧？你有看看你們的襯衣領嗎？大概因為總是在冷氣房裏開會，該沒什麽汗漬吧？
你在內地的地方官面前尚且唯唯諾諾，你的部屬和我們又能期望什麼？經過你七年的管治，香港人即使在自己的地方也抬不起頭；量度貧富差距的堅尼系數全球數一數二，人住的劏房，尚不如富豪家裏的狗窩；不事生產的步步高升，埋頭實幹的——不論開茶餐廳的還是搞科研實業的——卻看不到前景。
面對人們的怨憤，你的政府的慣用策略，只是每年施以小恩小惠，顛倒人們的工作倫理。你們一面唱着《獅子山下》，一手卻在破壞這個神話——其實我們要的不是施捨，而是一個公平奮鬥的機會。
東窗事發後，你在《南華早報》撰文，推託現行制度下問責官員有疑問可以問特首，而你卻無人可問。當然，我們不知道你身為人前人後的天主教徒，有否問過天主；但相信 閣下了解香港制度的精神：對於行政機關之首，最終的政治制衡在於立法會。
現在很不幸，香港有如拉美國家，可能將要面臨總統彈劾案的風暴。不徹查，無以服眾、無以維護法治、無以彰顯公義（特別是那些因誠信問題而下台乃至下獄的公僕），無以洗脫 閣下的污名；而行政長官在《防止賄賂條例》下訂明公職人員不能接受的種種利益——包括 閣下得以享受的旅費，將來如何執行？豈不成了笑話？
但要徹查彈劾呢？卻又令中央政府尷尬，因為你的種種，誕生才十五年的特區，政治傳統尚未確立，憲政架構便面臨危機，行政機關的權威遭到玷污。
你以一如以往處理危機的手法，把火頭燒開，把民望最高的大法官拉下水，把你們平常說得天衣無縫、「行之有效」的機制程序來個大檢討，企圖用文山會海的伎倆，混淆視聽。其實，最須要檢討的，不是機制，不是程序，而是人心。
打擊弱勢 從不手軟
你喜歡套用大陸的官場潮語，而最能描述目前狀況的是溫家寶總理的「道德滑坡論」。你的政府對大財閥的巧取豪奪視若無睹，對擦鞋子的、擺小攤子的、自食其力的卻絕不手軟，這難道不是「竊鈎者誅、竊國者侯」嗎？
當一般人要為幾百呎的斗室而做一世的樓奴，你團隊裏頭的人——那些已經拿盡納稅人房屋津貼的——卻一再知法犯法，僭建自己的行宮；而你卻無法約束，這難道不是古人說的「其身不正，雖令不行」嗎？老實說，無論你們怎樣利用法律的漏洞來為自己開脫，香港已到了「富者田連阡陌，貧者無立錐之地」的臨界點。
當然，你們的「貪」都是合法的，因為你們都知道法律、懂得規矩，可以在立法會裏繼續施展你們的詭辯，避重就輕，顛黑倒白；你們是文字遊戲的大師、鑽空子的專家，跟地產商一樣，「連汁都撈埋」。可是你們的道義和威信，已是岌岌可危。
對於你們的種種行徑，人們能不懷疑嗎？
最後，我希望廉政公署不要作那無用的調查——由你自己委任的專員，能查下去嗎？我不希望香港最引以為傲的、也是香港跟大陸最大（也許是最後）區別的機構，要讓積累四十年苦功的威望，賠在一個人那芝麻綠豆、說不清楚的小便宜上。
本來希望以溫柔敦厚的筆調，來表達我對 閣下管治香港的看法。但想到過去的種種，以及未來的灰暗，抱歉實在無法做到。
邵力競
2012年2月29日
作者為中文大學公共政策碩士課程兼任講師，曾任特區政府政務主任，現從事公共事務諮詢服務。
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