國務院通過社保「十二五」規劃，改革養老保險制度

國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，討論通過《社會保障「十二五」規劃綱要》。

　　會議指出，力爭到「十二五」期末，形成基本完備的社會保障制度，比較健全的管理服務體系，並穩步提高保障水平，基本解決歷史遺留問題，為全面建設小康社會提供水平適度、持續穩定的社會保障網。

　　會議確定了以下主要任務：

（一）推進制度建設。實現城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋，改革機關事業單位養老保險制度。完善醫療、工傷、失業、生育保險制度和社會救助制度。實施應對人口老齡化的社會保障政策，完善家庭養老支持政策。大力發展補充保險。

（二）加快城鄉社會保障統籌。整合城鄉社會保障制度和經辦管理資源，提高社會保險統籌層次，建立有效的社會保險關系轉移接續制度。

（三）擴大社會保障覆蓋範圍。基本養老、基本醫療保險保障人群實現基本覆蓋。完善被徵地農民的社會保障政策。

（四）逐步提高保障標准，縮小城鄉、區域、群體之間的差距。統籌建立基本養老金正常調整機制。普遍開展和推進城鎮居民基本醫療保險、新農合門診醫療費用統籌。逐步提高各級財政補助標准，職工、城鎮居民基本醫療保險和新農合政策範圍內住院費用支付比例均達到７５％左右。

（五）加強社會救助體系建設，大力發展社會福利和慈善事業。

（六）加強社會保障管理與監督。嚴格基金監管，維護基金安全。加快社會保障管理服務規範化、信息化、專業化建設步伐。

　　此外，會議討論通過了《國家中長期動物疫病防治規劃》。力爭到２０２０年，口蹄疫、高致病性禽流感等１６種優先防治的國內動物疫病達到規劃設定的考核標準，動物發病率、死亡率和公共衛生風險顯著降低，重點防範的外來動物疫病傳入和擴散風險有效降低。